為便于(yu)廣(guang)大(da)農(nong)(nong)(nong)民和農(nong)(nong)(nong)業生產經營主體以及社會各界了解國(guo)家(jia)強農(nong)(nong)(nong)惠農(nong)(nong)(nong)富農(nong)(nong)(nong)政策(ce),我部在2025年3月已公布的中央財(cai)政到(dao)人到(dao)戶農(nong)(nong)(nong)業補貼政策(ce)清(qing)單基礎上,匯總形成(cheng)了其他(ta)“一攬子”實(shi)施的重(zhong)點強農(nong)(nong)(nong)惠農(nong)(nong)(nong)富農(nong)(nong)(nong)政策(ce)清(qing)單,現(xian)發布如下(xia)。

　　一、糧油生產技術推廣應用

　　1.糧油等重點作(zuo)物綠色(se)高(gao)產(chan)高(gao)效(xiao)行(xing)動(dong)。以玉米(mi)、水稻、小麥(mai)、大(da)豆、油菜單產(chan)提(ti)升(sheng)整(zheng)建制(zhi)推進縣為重點,圍繞合(he)理密植、精細整(zheng)地、精準播(bo)種(zhong)、水肥(fei)高(gao)效(xiao)利用(yong)等關鍵增產(chan)措施,因(yin)地制(zhi)宜組裝(zhuang)綜合(he)技(ji)術(shu)(shu)方案,支持新品種(zhong)、新技(ji)術(shu)(shu)、新裝(zhuang)備應用(yong),輻(fu)射(she)帶動(dong)大(da)面(mian)積均(jun)衡增產(chan)和效(xiao)益提(ti)升(sheng)。

　　2.糧(liang)油規模(mo)種植主體單(dan)產提升行動。聚焦主要糧(liang)油作(zuo)(zuo)物,依托家庭農(nong)場(chang)、農(nong)民合作(zuo)(zuo)社等(deng)新型農(nong)業經(jing)營主體,因(yin)地制宜集成推廣(guang)應用先進適(shi)用技術模(mo)式,充(chong)分挖掘增(zeng)產潛力。各地根(gen)據關鍵技術措施(shi)到位率(lv)、單(dan)產目標完成等(deng)情況(kuang),擇優確定獎補對象和資(zi)金。

　　3.大(da)豆(dou)種(zhong)(zhong)子包衣(yi)(yi)補助。在東(dong)北地(di)區推廣大(da)豆(dou)種(zhong)(zhong)子包衣(yi)(yi)技(ji)術(shu),充分發(fa)揮(hui)對降低重迎茬影響的作(zuo)用,促(cu)進大(da)豆(dou)大(da)面積單(dan)產提升。重點(dian)支(zhi)持家庭農場、農民合作(zuo)社等新型農業經營主體,鼓勵通過政府(fu)購買服(fu)務(wu)(wu)等方式,依托社會化服(fu)務(wu)(wu)主體帶動(dong)小(xiao)農戶(hu)實施。

　　4.玉米(mi)大豆單產(chan)(chan)(chan)提(ti)升建(jian)(jian)設項目。聚焦推進(jin)提(ti)升玉米(mi)大豆主產(chan)(chan)(chan)區單產(chan)(chan)(chan)水(shui)平,以建(jian)(jian)設水(shui)肥(fei)精準調控系統為基(ji)礎,配套實(shi)施密植高(gao)產(chan)(chan)(chan)精準調控技術模式,促進(jin)水(shui)肥(fei)高(gao)效利用,進(jin)一步增強玉米(mi)大豆生產(chan)(chan)(chan)能力,帶動實(shi)現大范圍均衡增產(chan)(chan)(chan)。重(zhong)點支持在(zai)已(yi)建(jian)(jian)或新建(jian)(jian)高(gao)標準農田、具備(bei)基(ji)本灌溉條件的基(ji)礎上,根據實(shi)際生產(chan)(chan)(chan)規模推進(jin)建(jian)(jian)設。

　　二、耕地建設與質量提升

　　5.高標準(zhun)農田(tian)(tian)(tian)(tian)(tian)建(jian)設。支持分(fen)區(qu)分(fen)類開展高標準(zhun)農田(tian)(tian)(tian)(tian)(tian)建(jian)設,優先(xian)在東(dong)北黑土地區(qu)、平(ping)原地區(qu)、具備水利(li)灌溉(gai)條(tiao)件(jian)地區(qu)以及糧食產量(liang)(liang)高和(he)增(zeng)產潛力(li)大地區(qu)開展建(jian)設。合理確定建(jian)設內容,將建(jian)設重(zhong)點放在田(tian)(tian)(tian)(tian)(tian)內,優先(xian)開展田(tian)(tian)(tian)(tian)(tian)塊整治(zhi)、田(tian)(tian)(tian)(tian)(tian)間灌排體系(xi)、農田(tian)(tian)(tian)(tian)(tian)地力(li)提升(sheng)(sheng)工程(cheng)等建(jian)設,切實提升(sheng)(sheng)耕地質量(liang)(liang)。

　　6.東北黑土地保護。針對玉米、大豆等作(zuo)物(wu),支持(chi)推廣(guang)應用秸稈覆(fu)蓋免(少(shao))耕(geng)播種(zhong)等關鍵技術。優先支持(chi)實施(shi)秸稈覆(fu)蓋免(少(shao))耕(geng)播種(zhong)作(zuo)業(ye)(ye)的地塊開(kai)展(zhan)深松(song)作(zuo)業(ye)(ye),也可根據實際需要開(kai)展(zhan)苗期(qi)深松(song)或秋(qiu)季深松(song)作(zuo)業(ye)(ye)。支持(chi)推廣(guang)成熟的黑土地保護技術模式,因(yin)地制宜實施(shi)有(you)機肥(fei)還田等科學有(you)效的農藝措施(shi)。

　　7.耕地(di)質量提升(sheng)。支(zhi)持開(kai)展科學施(shi)(shi)肥(fei)增效,集(ji)成推廣施(shi)(shi)肥(fei)新(xin)產品、新(xin)技術(shu)、新(xin)機具(ju)。擴(kuo)大酸化耕地(di)治(zhi)理范(fan)圍,支(zhi)持采取施(shi)(shi)用改良物料、增施(shi)(shi)有機肥(fei)、種植綠肥(fei)等措施(shi)(shi)。

　　三、農業產業發展

　　8.種(zhong)業(ye)發展。支持(chi)國家級(ji)畜(chu)禽(qin)(qin)遺傳資(zi)源保(bao)(bao)種(zhong)場(chang)(區、庫)、國家級(ji)農(nong)作物和農(nong)業(ye)微(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)物種(zhong)質資(zi)源庫(圃)、珍稀水(shui)生(sheng)(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)(sheng)物種(zhong)源保(bao)(bao)護場(chang)開展農(nong)業(ye)種(zhong)質資(zi)源保(bao)(bao)護。支持(chi)國家畜(chu)禽(qin)(qin)核心(xin)育(yu)(yu)種(zhong)場(chang)、種(zhong)公畜(chu)站、奶牛(niu)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)性(xing)能測定(ding)中心(xin)等開展種(zhong)畜(chu)禽(qin)(qin)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)性(xing)能測定(ding)工作,加快提升(sheng)重要(yao)畜(chu)禽(qin)(qin)品(pin)(pin)種(zhong)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)性(xing)能水(shui)平(ping)。實施(shi)重大(da)品(pin)(pin)種(zhong)研(yan)發推廣(guang)應用一體化(hua)項(xiang)目,對單產(chan)水(shui)平(ping)高(gao)、優質專用性(xing)好、推廣(guang)潛力大(da)的品(pin)(pin)種(zhong),根據推廣(guang)情況實行補助。實施(shi)現(xian)代種(zhong)業(ye)提升(sheng)建設(she)項(xiang)目,支持(chi)種(zhong)質資(zi)源保(bao)(bao)護利用、測試評價、育(yu)(yu)種(zhong)創新能力提升(sheng)項(xiang)目和制(繁)種(zhong)基地等建設(she)。

　　9.農業(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)融(rong)合發展。聚焦稻谷、小麥、玉(yu)米、大豆(dou)、油菜、花生、牛羊、生豬(zhu)、淡水養殖、天然(ran)橡(xiang)膠、棉花、食(shi)糖(tang)、乳制品(pin)、種業(ye)(ye)等關系國計(ji)民生的重點品(pin)類,支持建設一批現代(dai)農業(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)、優勢特(te)色(se)產(chan)(chan)業(ye)(ye)集群、農業(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)強鎮項(xiang)目,因(yin)地制宜發展鄉(xiang)村特(te)色(se)產(chan)(chan)業(ye)(ye)和農產(chan)(chan)品(pin)加(jia)工業(ye)(ye),培育鄉(xiang)村新(xin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)新(xin)業(ye)(ye)態。

　　10.畜牧業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展。實(shi)施(shi)肉(rou)牛(niu)肉(rou)羊增量提質(zhi)(zhi)行(xing)動項(xiang)目(mu),支持(chi)(chi)肉(rou)牛(niu)產業(ye)(ye)(ye)紓困。支持(chi)(chi)奶(nai)(nai)業(ye)(ye)(ye)大(da)縣(xian)(xian)發(fa)(fa)展奶(nai)(nai)牛(niu)標準(zhun)化規(gui)模養殖、依靠自有奶(nai)(nai)源發(fa)(fa)展乳制品加工。支持(chi)(chi)收儲使用青貯玉米、苜(mu)蓿(xu)(xu)等優(you)質(zhi)(zhi)飼(si)草,通過以養帶種(zhong)的方(fang)式加快推(tui)動種(zhong)植結構調整(zheng)和現代飼(si)草產業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展。支持(chi)(chi)生(sheng)豬良種(zhong)推(tui)廣(guang)和牧區(qu)牛(niu)羊良種(zhong)推(tui)廣(guang)。支持(chi)(chi)蜂業(ye)(ye)(ye)大(da)縣(xian)(xian)發(fa)(fa)展高效優(you)質(zhi)(zhi)蜂產業(ye)(ye)(ye),推(tui)廣(guang)蜂授粉技術。支持(chi)(chi)苜(mu)蓿(xu)(xu)等優(you)質(zhi)(zhi)飼(si)草料生(sheng)產基地(di)建(jian)設。實(shi)施(shi)草原畜牧業(ye)(ye)(ye)轉型升級建(jian)設項(xiang)目(mu)。

　　11.漁(yu)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展。支(zhi)持建設國家級沿(yan)海漁(yu)港(gang)經濟區。實施漁(yu)業(ye)(ye)(ye)綠色循環(huan)發(fa)展項(xiang)目。支(zhi)持發(fa)展現(xian)代漁(yu)業(ye)(ye)(ye)裝備設施,提高漁(yu)業(ye)(ye)(ye)綜合生產能力和(he)(he)安全生產水(shui)平。支(zhi)持漁(yu)業(ye)(ye)(ye)資源(yuan)調查養護和(he)(he)國際(ji)履約能力提升。

　　四、新型經營主體培育

　　12.新(xin)型農(nong)業經(jing)營主體提質增效。支持開展現代(dai)設施農(nong)業建設貸款貼息。支持家庭農(nong)場和(he)農(nong)民合作社夯實組織規范運行(xing)基礎,提高(gao)生產經(jing)營發展水平,改善生產設施條(tiao)件,發展綠色種養循(xun)環農(nong)業,提升聯農(nong)帶農(nong)服(fu)務能(neng)力(li)。

　　13.鄉(xiang)村人(ren)(ren)才培(pei)育(yu)。實(shi)施高素(su)(su)質農(nong)民培(pei)育(yu)項目,以(yi)新型(xing)農(nong)業(ye)經營主(zhu)(zhu)體和(he)鄉(xiang)村振(zhen)興(xing)骨干人(ren)(ren)員為主(zhu)(zhu)要(yao)對象,重點實(shi)施糧油和(he)重要(yao)農(nong)產品生產經營主(zhu)(zhu)體提升工程(cheng)、鄉(xiang)村新產業(ye)新業(ye)態帶(dai)頭(tou)人(ren)(ren)培(pei)育(yu)工程(cheng)和(he)文明鄉(xiang)風建(jian)設素(su)(su)質素(su)(su)養提升工程(cheng),組織舉辦(ban)農(nong)機手、漁船船東船長、鄉(xiang)土文化能人(ren)(ren)等專題培(pei)訓班(ban)。支持開展農(nong)村實(shi)用人(ren)(ren)才帶(dai)頭(tou)人(ren)(ren)培(pei)訓和(he)鄉(xiang)村產業(ye)振(zhen)興(xing)帶(dai)頭(tou)人(ren)(ren)培(pei)育(yu)“頭(tou)雁”項目。

　　14.基層農技推(tui)(tui)廣(guang)(guang)體(ti)系改革與建設。推(tui)(tui)廣(guang)(guang)“揭榜掛(gua)帥”經驗做法,精準對(dui)接生產需求(qiu)與技術服務。支(zhi)(zhi)持“區域(yu)性”農技推(tui)(tui)廣(guang)(guang)服務,支(zhi)(zhi)持開展(zhan)豇豆農藥殘(can)留速測(ce)技術推(tui)(tui)廣(guang)(guang)。實施農業重大技術協同(tong)推(tui)(tui)廣(guang)(guang)計(ji)劃(hua)和農技推(tui)(tui)廣(guang)(guang)服務特聘(pin)計(ji)劃(hua)。

　　15.農(nong)業信(xin)貸擔(dan)保服務。支持指導省(sheng)級農(nong)擔(dan)公司切實強化政策性定位,嚴格執行“雙控”規定要求(qiu),積極為糧油種植(zhi)等(deng)重點領域(yu)適度規模經營主體提供高(gao)效便捷優(you)惠的(de)擔(dan)保服務。

　　五、農業生態資源保護

　　16.地(di)膜(mo)科學(xue)使(shi)(shi)用回(hui)(hui)收。以覆膜(mo)大縣為重點,因地(di)制(zhi)宜推(tui)進(jin)地(di)膜(mo)科學(xue)使(shi)(shi)用回(hui)(hui)收。支持引導農戶、種植(zhi)大戶、合作社(she)及地(di)膜(mo)生產回(hui)(hui)收企業等(deng)實施主體,科學(xue)推(tui)進(jin)加厚高強(qiang)度地(di)膜(mo)使(shi)(shi)用,按照適度集中原則穩(wen)妥有(you)序推(tui)廣全(quan)生物降解(jie)地(di)膜(mo)。健全(quan)廢舊地(di)膜(mo)回(hui)(hui)收利(li)用或無(wu)害(hai)化處置體系,有(you)效提高地(di)膜(mo)科學(xue)使(shi)(shi)用回(hui)(hui)收水平。

　　17.農(nong)作物(wu)秸(jie)(jie)稈(gan)(gan)(gan)綜(zong)(zong)合(he)利(li)(li)用(yong)。以秸(jie)(jie)稈(gan)(gan)(gan)資源量較大的縣為(wei)實施重點區域,優化(hua)秸(jie)(jie)稈(gan)(gan)(gan)綜(zong)(zong)合(he)利(li)(li)用(yong)布局,因地制宜發展秸(jie)(jie)稈(gan)(gan)(gan)科學(xue)還田技術模式,大力推(tui)進秸(jie)(jie)稈(gan)(gan)(gan)飼料化(hua)利(li)(li)用(yong),有序推(tui)進秸(jie)(jie)稈(gan)(gan)(gan)高值化(hua)利(li)(li)用(yong),提升秸(jie)(jie)稈(gan)(gan)(gan)綜(zong)(zong)合(he)利(li)(li)用(yong)效能(neng)。

　　18.漁(yu)業(ye)資源保(bao)護。在(zai)流(liu)域(yu)性大(da)江(jiang)大(da)湖、界江(jiang)界河、資源衰(shuai)退嚴重海域(yu)等重點水域(yu)開(kai)展漁(yu)業(ye)增殖(zhi)放(fang)(fang)流(liu),加(jia)大(da)區域(yu)性物種和珍貴瀕危物種放(fang)(fang)流(liu)數量(liang),提高生物多樣性。

　　19.重點流(liu)域(yu)(yu)農(nong)業(ye)(ye)面源污(wu)染治理建(jian)設項(xiang)目(mu)。支持長江經濟帶和(he)黃(huang)河流(liu)域(yu)(yu)省份(fen),以流(liu)域(yu)(yu)內水(shui)環境(jing)敏感區(qu)為(wei)主(zhu)要實施(shi)區(qu)域(yu)(yu),以縣為(wei)單元因(yin)地制(zhi)宜統籌畜(chu)禽養殖(zhi)污(wu)染治理、化肥(fei)農(nong)藥(yao)減量增效、池塘養殖(zhi)尾水(shui)治理、秸稈綜合利(li)用、農(nong)膜回(hui)收(shou)利(li)用等建(jian)設內容(rong),促進重點流(liu)域(yu)(yu)農(nong)業(ye)(ye)面源污(wu)染綜合治理。

　　20.長江生物(wu)多樣(yang)性保(bao)護建(jian)設項目。聚焦長江流域(yu)重點(dian)水域(yu),重點(dian)支(zhi)持(chi)珍稀瀕危物(wu)種(zhong)資源(yuan)(yuan)保(bao)護、關鍵棲息地保(bao)護及修復、漁政執法能力建(jian)設、水生生物(wu)資源(yuan)(yuan)及棲息地建(jian)設、水生生物(wu)保(bao)護技術能力提升等方面建(jian)設。

　　21.畜禽(qin)糞(fen)(fen)污資源(yuan)化利(li)用(yong)整縣推進建(jian)設項目。以縣為單位統(tong)籌推進畜禽(qin)糞(fen)(fen)污資源(yuan)化利(li)用(yong),重點(dian)支持種養主體改(gai)造(zao)提升畜禽(qin)糞(fen)(fen)污收(shou)集、貯存、處(chu)理和利(li)用(yong)等相關設施設備,突出種養結合要求,促(cu)進糞(fen)(fen)肥還田利(li)用(yong)。

　　六、農業防災減災

　　22.動物防疫補(bu)助。對(dui)動物疫病強(qiang)制免疫、強(qiang)制撲(pu)殺、銷(xiao)毀(hui)動物產品和相關物品、養殖環節(jie)病死豬無害化處理工作(zuo)給(gei)予(yu)適當補(bu)助。

　　23.農(nong)業(ye)生產防災救災。對各(ge)地農(nong)業(ye)重大自然(ran)災害(hai)及病蟲害(hai)等農(nong)業(ye)生物災害(hai)的預防控制和災后恢復生產工作給予(yu)適當(dang)補助。

　　24.動(dong)植物保(bao)護(hu)能力提(ti)升建(jian)設(she)(she)項目。重點支(zhi)持動(dong)物防疫體系所(suo)需(xu)的(de)設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)和設(she)(she)備購(gou)置;開展農作物病蟲疫情監測(ce)、防控等所(suo)需(xu)的(de)各類(lei)設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)和設(she)(she)備購(gou)置。

　　七、鞏固拓展脫貧攻堅成果銜接推進鄉村振興

　　25.中(zhong)央(yang)財政(zheng)銜(xian)接推進鄉村(cun)(cun)振(zhen)興(xing)補(bu)助資(zi)(zi)金。各省(sheng)份結合鞏(gong)固拓展(zhan)脫貧(pin)攻堅成果銜(xian)接推進鄉村(cun)(cun)振(zhen)興(xing)實際情況分解(jie)下達到縣(xian)(xian),銜(xian)接資(zi)(zi)金支(zhi)(zhi)持(chi)的(de)(de)項(xiang)目(mu)審批權(quan)限下放到縣(xian)(xian)級,由各縣(xian)(xian)根據鞏(gong)固拓展(zhan)脫貧(pin)攻堅成果同(tong)鄉村(cun)(cun)振(zhen)興(xing)有(you)效銜(xian)接的(de)(de)需要和分配到縣(xian)(xian)的(de)(de)資(zi)(zi)金情況,自主選擇和審定項(xiang)目(mu)并(bing)組(zu)織實施,優先(xian)支(zhi)(zhi)持(chi)聯農帶農富(fu)農產業發(fa)展(zhan),統籌(chou)支(zhi)(zhi)持(chi)促(cu)進防止返貧(pin)致貧(pin)監測對象、脫貧(pin)人口就(jiu)業增收(shou)的(de)(de)其(qi)他相關領域(yu),以(yi)及村(cun)(cun)內必要的(de)(de)小(xiao)型公益(yi)性(xing)基礎設施補(bu)短板等。

　　注(zhu):上述政策名稱中包(bao)含“建設(she)項目”字樣的為中央預算(suan)內(nei)投資項目,其(qi)余均(jun)為中央對(dui)(dui)地(di)(di)方(fang)轉(zhuan)(zhuan)移支付項目。中央對(dui)(dui)地(di)(di)方(fang)轉(zhuan)(zhuan)移支付項目主要根據因素法測算(suan)分(fen)配到各(ge)省、自治區、直轄市、計(ji)劃單(dan)列市和新(xin)疆生產(chan)建設(she)兵團,由地(di)(di)方(fang)按照(zhao)有關(guan)程序(xu)和規定(ding)具體(ti)細化并(bing)組(zu)織實施。