各(ge)設區市(shi)(shi)、縣(市(shi)(shi))農業農村(cun)局、財政局，有關(guan)單(dan)位：

　　根據農業農村部辦公廳、財政部辦公廳《關于印發<2024-2026年農機購置與應用補貼實施意見>的通知》(農辦機〔2024〕3號)及有關“優機優補”“有進有出”等文件精神，省農業農村廳、省財政廳研究制定了《江蘇省補短板200馬力及以上無級變速高端智能拖拉機購(gou)置與應用補貼(tie)實施方案》(見(jian)附件)，請結合(he)本地實際，認真貫徹(che)執行。

　　附件

江蘇省補短板200馬力及以上無級變速高端智能拖拉機購置與應用補貼實施方案

　　為順應(ying)農機領(ling)域新質生產力(li)發展要求，進一步落(luo)實“優(you)機優(you)補”政策，堅(jian)持以用(yong)(yong)促研發、促制(zhi)造、促轉化，根據農業農村(cun)部、財政部有關要求，我省對(dui)國家重點推廣的補短板200馬力(li)及以上無級變速高端智(zhi)能拖拉機實施(shi)購置與應(ying)用(yong)(yong)補貼，制(zhi)定(ding)如下方案(an)。

　　一、產品范圍

　　短板機具目錄(lu)范圍內(nei)取(qu)得研(yan)發(fa)突破(po)、亟需(xu)熟化(hua)定型的200馬力(li)及以上(shang)混合動力(li)電(dian)動、液(ye)壓機械無級變(bian)速高端智能拖(tuo)(tuo)拉機(以下簡稱“補短板高端智能拖(tuo)(tuo)拉機”)。

　　二、產品要求

　　(一)產品技(ji)術(shu)條件

　　1.補(bu)短板200馬力及以上混合動力電(dian)動無級變(bian)速高(gao)端智能拖拉機，通過“有資(zi)質(zhi)第三(san)方檢(jian)測+田間(場院(yuan))試驗(yan)驗(yan)證+農機服務組(zu)織評價”等方式獲得(de)補(bu)貼資(zi)質(zhi)。

　　(1)先進(jin)性方面。至少擁有(you)實用新型專(zhuan)利、發(fa)明專(zhuan)利以(yi)及省級(ji)以(yi)上科技成果鑒(jian)定(評價證明)之(zhi)一(yi)。傳動系關鍵(jian)部件具有(you)自主知識產權。

　　(2)安全性方面(mian)。應當取(qu)得具備拖拉(la)機(ji)(ji)(ji)(ji)資(zi)(zi)質認(ren)定(ding)(ding)(CMA)的(de)農業(ye)機(ji)(ji)(ji)(ji)械鑒(jian)定(ding)(ding)機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)、或同時具備拖拉(la)機(ji)(ji)(ji)(ji)資(zi)(zi)質認(ren)定(ding)(ding)(CMA)和中國合格評定(ding)(ding)國家(jia)認(ren)可(ke)委員會(CNAS)認(ren)可(ke)的(de)檢驗(yan)檢測機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)，依據拖拉(la)機(ji)(ji)(ji)(ji)相關安全標準出(chu)具的(de)檢驗(yan)報告(gao)。

　　(3)適用(yong)性方(fang)面。一(yi)是提(ti)(ti)供(gong)兩臺不低于(yu)5000畝的整機實(shi)(shi)(shi)地(di)驗(yan)證(zheng)后臺監控數據及相關材料，應能(neng)真(zhen)實(shi)(shi)(shi)體現實(shi)(shi)(shi)地(di)驗(yan)證(zheng)的時間位(wei)置信息、作業類型(xing)及負荷情況、故障情況等。二是取得(de)具(ju)(ju)備拖拉機資質認定(ding)(ding)(CMA)的農(nong)業機械鑒定(ding)(ding)機構、或取得(de)同時具(ju)(ju)備拖拉機資質認定(ding)(ding)(CMA)和中國(guo)合格評(ping)定(ding)(ding)國(guo)家認可委員會(CNAS)認可的檢驗(yan)檢測(ce)機構，出(chu)具(ju)(ju)的田(tian)間(場院(yuan))實(shi)(shi)(shi)地(di)試驗(yan)驗(yan)證(zheng)報告(同一(yi)單元產品提(ti)(ti)供(gong)最大馬力機型(xing)驗(yan)證(zheng)報告)。實(shi)(shi)(shi)地(di)試驗(yan)驗(yan)證(zheng)過程要求全(quan)程監測(ce)，保留監測(ce)記(ji)錄(lu)。三(san)是提(ti)(ti)供(gong)農(nong)機服務組(zu)織評(ping)價材料。

　　(4)一致性(xing)保(bao)證能(neng)力方面。應(ying)具備(bei)相應(ying)的(de)生產能(neng)力，具體要(yao)求應(ying)不低于(yu)現(xian)行拖拉機推廣(guang)鑒(jian)定大(da)綱中關于(yu)產品(pin)一致性(xing)保(bao)證能(neng)力的(de)要(yao)求。

　　2.補(bu)短板200馬力及(ji)以上液壓(ya)機械(xie)無(wu)級變速高端智能拖拉(la)機，通過“獲得(de)(de)農業機械(xie)試驗鑒定證(zheng)書(shu)+傳(chuan)動系(xi)關鍵部件具有自主(zhu)知識(shi)產權”方式獲得(de)(de)補(bu)貼資質。

　　(二)產品選定流程

　　1.企(qi)業申報(bao)。相關(guan)企(qi)業根據省農(nong)業農(nong)村廳(ting)發(fa)布的申報(bao)條件(jian)，自(zi)主決定產品申報(bao)。

　　2.組織審核。省農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)廳組織專家(jia)對(dui)企業(ye)報送的(de)材料(liao)開(kai)展(zhan)形式審核，對(dui)200馬力及以上混合動(dong)力電動(dong)無級(ji)變(bian)速高端智能拖拉(la)機的(de)先進性、一致(zhi)性保證能力進行驗證。審核結果(guo)予以反饋(kui)。

　　3.機具投(tou)(tou)檔(dang)(dang)(dang)。反饋通過的產品具備投(tou)(tou)檔(dang)(dang)(dang)資格，企(qi)業按規定投(tou)(tou)檔(dang)(dang)(dang)。

　　三、實施區域、資金規模及補貼標準

　　(一)實施區域

　　全省范圍(wei)，以產糧(油)大縣(xian)和國有農場為主。

　　(二)資金規模

　　2025、2026年全(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)補(bu)短(duan)板高(gao)端智能拖(tuo)拉機(ji)購置(zhi)(zhi)與應用(yong)補(bu)貼每(mei)年使(shi)用(yong)資金(jin)量不超過(guo)4800萬元(yuan)，補(bu)貼資金(jin)從省(sheng)(sheng)(sheng)下達的中央(yang)和省(sheng)(sheng)(sheng)級財(cai)政農(nong)(nong)機(ji)購置(zhi)(zhi)與應用(yong)補(bu)貼資金(jin)中統(tong)籌解(jie)決。根據農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村(cun)部(bu)、財(cai)政部(bu)《2024-2026年農(nong)(nong)機(ji)購置(zhi)(zhi)與應用(yong)補(bu)貼實施(shi)意(yi)見》等規(gui)定，由農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村(cun)部(bu)、財(cai)政部(bu)確認的保障糧食(shi)和重要(yao)農(nong)(nong)產(chan)品(pin)穩(wen)定安全(quan)供(gong)給(gei)重大戰略需(xu)要(yao)、農(nong)(nong)業(ye)生產(chan)急(ji)需(xu)的農(nong)(nong)機(ji)創新產(chan)品(pin)不占用(yong)我(wo)省(sheng)(sheng)(sheng)年度創新產(chan)品(pin)使(shi)用(yong)資金(jin)規(gui)模指標。

　　(三)補貼標準

　　按我省印(yin)發江蘇(su)省補短板200馬力及(ji)以上(shang)無級(ji)變(bian)速高端(duan)智能(neng)拖(tuo)拉機(ji)購置(zhi)與(yu)應用補貼(tie)機(ji)具補貼(tie)額(e)(e)一覽表(蘇(su)農機(ji)〔2025〕7號)執行。根據列補產品市場價格變(bian)化情況，適(shi)時(shi)調整補貼(tie)額(e)(e)。

　　四、補貼對象

　　補(bu)貼對象為從(cong)事農業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)(chan)的農民和(he)農業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)(chan)經(jing)(jing)營組(zu)(zu)織(zhi)，其中(zhong)農業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)(chan)經(jing)(jing)營組(zu)(zu)織(zhi)包括農村集體經(jing)(jing)濟組(zu)(zu)織(zhi)、農民專(zhuan)業(ye)(ye)合作社、農業(ye)(ye)企業(ye)(ye)和(he)其他(ta)從(cong)事農業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)(chan)經(jing)(jing)營的組(zu)(zu)織(zhi)。

　　五、實施期限

　　從(cong)方案(an)發(fa)布之日起，至2026年11月(yue)30日(含)。

　　六、補貼操作

　　補短(duan)板高(gao)端(duan)智(zhi)(zhi)能(neng)拖(tuo)拉(la)(la)機(ji)的(de)補貼申(shen)請(qing)辦理，按照《關于印(yin)發<2024-2026年江(jiang)蘇(su)(su)省農機(ji)購置與應用(yong)(yong)補貼實(shi)施(shi)意(yi)見>的(de)通(tong)知(zhi)》(蘇(su)(su)農機(ji)〔2024〕19號)等有關規定執行。申(shen)請(qing)補貼高(gao)端(duan)智(zhi)(zhi)能(neng)拖(tuo)拉(la)(la)機(ji)的(de)購機(ji)日期(qi)須(xu)在實(shi)施(shi)期(qi)內(nei)；混(hun)合動(dong)力電動(dong)無(wu)級變速高(gao)端(duan)智(zhi)(zhi)能(neng)拖(tuo)拉(la)(la)機(ji)的(de)生產日期(qi)，須(xu)在通(tong)過新產品(pin)安全性和適用(yong)(yong)性驗(yan)證后；液壓機(ji)械無(wu)級變速高(gao)端(duan)智(zhi)(zhi)能(neng)拖(tuo)拉(la)(la)機(ji)的(de)生產日期(qi)，須(xu)在農機(ji)鑒定證書(shu)有效期(qi)范圍內(nei)。

　　(一)實行(xing)限額(e)管(guan)理。補(bu)短板高(gao)端智能拖拉機2025、2026年全省每(mei)(mei)年補(bu)貼數量(liang)(liang)不(bu)超(chao)過240臺(tai)，每(mei)(mei)個(ge)企業(ye)每(mei)(mei)年不(bu)超(chao)過15臺(tai)，額(e)滿即止，超(chao)過的數量(liang)(liang)不(bu)享(xiang)受本方(fang)案規(gui)定的購機補(bu)貼，企業(ye)自行(xing)負(fu)責。同(tong)一農民年度內限申(shen)(shen)請(qing)1臺(tai)，同(tong)一農業(ye)生產經營(ying)組織年度內限申(shen)(shen)請(qing)2臺(tai)，兩年內不(bu)得轉讓(rang)。如有(you)特殊情況，需(xu)經屬(shu)地(di)縣級農業(ye)農村部門同(tong)意后方(fang)可轉讓(rang)。

　　(二(er))實行信息化監測。生(sheng)產企業使(shi)用(yong)農機(ji)(ji)購置補(bu)貼機(ji)(ji)具二(er)維(wei)碼輔(fu)助(zhu)管理系統(網址(zhi)：)，生(sheng)成機(ji)(ji)具二(er)維(wei)碼標識。生(sheng)產企業在(zai)機(ji)(ji)具出廠銷售前安裝好北(bei)斗(dou)定位(wei)終(zhong)端(duan)(duan)，北(bei)斗(dou)定位(wei)終(zhong)端(duan)(duan)要(yao)滿足統一的(de)功能(neng)要(yao)求和通信協議要(yao)求，使(shi)用(yong)農機(ji)(ji)物聯(lian)網開發者平臺(//dev-iot.dtwl360.com)對接(jie)通信協議，添加安裝的(de)北(bei)斗(dou)定位(wei)終(zhong)端(duan)(duan)，確保數(shu)(shu)據能(neng)夠穩定上傳到農機(ji)(ji)購置與(yu)應(ying)用(yong)補(bu)貼物聯(lian)網輔(fu)助(zhu)管理系統。因北(bei)斗(dou)終(zhong)端(duan)(duan)不能(neng)正常上傳數(shu)(shu)據，影響用(yong)戶補(bu)貼申請的(de)，相應(ying)損失全部(bu)由(you)生(sheng)產企業負(fu)責。生(sheng)產企業要(yao)加強(qiang)本企業信息化平臺監測，向農業農村部(bu)門提供(gong)監測數(shu)(shu)據。

　　(三)先(xian)使用后(hou)補貼(tie)。申辦補貼(tie)要求已(yi)完成不(bu)少于(yu)500畝(mu)的作業(ye)量(liang)(江蘇(su)省農機(ji)購置與應用補貼(tie)機(ji)具物(wu)聯網(wang)管理系統(tong)等證明)，實行(xing)優(you)先(xian)錄入(ru)、優(you)先(xian)兌(dui)付。

　　七、工作要求

　　(一)強化(hua)主(zhu)體(ti)責(ze)任。產銷企業(ye)要(yao)規范生產和經營行為，認真落實產品質(zhi)量主(zhu)體(ti)責(ze)任，與(yu)購(gou)機(ji)主(zhu)體(ti)簽訂并履(lv)行補(bu)短板高端智(zhi)能(neng)拖(tuo)拉(la)機(ji)應(ying)(ying)用(yong)質(zhi)量和可(ke)靠性(xing)承諾協議，承諾在(zai)一定年限(xian)內應(ying)(ying)具備相應(ying)(ying)質(zhi)量性(xing)能(neng)，或能(neng)無故障(zhang)完成一定規模作業(ye)量，同時應(ying)(ying)包括提(ti)供培(pei)訓、維修、配件供應(ying)(ying)等售(shou)后服(fu)務承諾，確保(bao)(bao)產品使用(yong)正常，保(bao)(bao)障(zhang)購(gou)機(ji)主(zhu)體(ti)合法權(quan)益。協議要(yao)報縣級(ji)農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村(cun)部(bu)門備案并接受監督。

　　(二)加強風險(xian)防控。各地農業(ye)(ye)農村部門對申報的補短(duan)板高(gao)端(duan)智能拖(tuo)(tuo)拉(la)機(ji)(ji)(ji)兌付前要(yao)(yao)逐臺核驗，列入重點監(jian)管范圍(wei)進行(xing)抽查。要(yao)(yao)實行(xing)信息(xi)化監(jian)管，發揮大(da)數據優勢，做好補短(duan)板高(gao)端(duan)智能拖(tuo)(tuo)拉(la)機(ji)(ji)(ji)作(zuo)業(ye)(ye)監(jian)測，及時掌握只購機(ji)(ji)(ji)不作(zuo)業(ye)(ye)、作(zuo)業(ye)(ye)異常等情況，嚴防騙補套補等行(xing)為。要(yao)(yao)加強風險(xian)評估，采取措(cuo)施防范通過機(ji)(ji)(ji)具跨區(qu)域倒賣違規享(xiang)受高(gao)端(duan)智能拖(tuo)(tuo)拉(la)機(ji)(ji)(ji)補貼政策(ce)行(xing)為。

　　(三)建立評(ping)估機(ji)制。補(bu)(bu)短(duan)板高端智能拖拉機(ji)生產(chan)(chan)企業(ye)(ye)(ye)(ye)要(yao)及時總結產(chan)(chan)品的(de)(de)熟化(hua)定型及推廣(guang)應用(yong)等情(qing)況。省(sheng)農業(ye)(ye)(ye)(ye)農村(cun)廳組(zu)織(zhi)補(bu)(bu)貼產(chan)(chan)品使用(yong)情(qing)況的(de)(de)跟蹤反饋，選擇(ze)代表性用(yong)戶(hu)開展(zhan)不(bu)(bu)低于50%的(de)(de)抽樣(yang)調查(cha)，并形(xing)成(cheng)跟蹤報(bao)告(格式詳(xiang)見附件3-2)。省(sheng)農機(ji)試驗鑒定和(he)推廣(guang)部門要(yao)加強技(ji)術支撐。經省(sheng)農業(ye)(ye)(ye)(ye)農村(cun)廳組(zu)織(zhi)評(ping)估，效果不(bu)(bu)好的(de)(de)產(chan)(chan)品退(tui)出補(bu)(bu)貼范圍(wei)，退(tui)出后購置的(de)(de)產(chan)(chan)品不(bu)(bu)再享(xiang)受補(bu)(bu)貼。因嚴(yan)重質量問題(ti)導致(zhi)退(tui)機(ji)的(de)(de)，由生產(chan)(chan)企業(ye)(ye)(ye)(ye)負責將已發放的(de)(de)補(bu)(bu)貼資金(jin)退(tui)回縣級財(cai)政。

　　(四)嚴(yan)(yan)懲(cheng)違規行為。對試驗檢測(ce)過程中發現的(de)(de)粗制濫造(zao)、可靠(kao)性(xing)差、適用性(xing)差、企(qi)(qi)業注冊(ce)地(di)址無(wu)實(shi)際(ji)生產(chan)(chan)等(deng)異常(chang)(chang)情(qing)形(xing)，要及時預警并按(an)規定處理(li)(li)。對于出具虛假(jia)檢測(ce)報告的(de)(de)機構，對存(cun)在產(chan)(chan)品(pin)質量性(xing)能(neng)低劣、無(wu)法正常(chang)(chang)使用等(deng)涉嫌騙套補貼(tie)的(de)(de)企(qi)(qi)業、個人和(he)農業生產(chan)(chan)經(jing)(jing)營組織，查實(shi)后(hou)堅決追回(hui)被(bei)騙套補貼(tie)資(zi)金(jin)，按(an)規定嚴(yan)(yan)肅處理(li)(li)，問題嚴(yan)(yan)重的(de)(de)列入(ru)“黑名(ming)單”；涉嫌犯罪的(de)(de)，移送司(si)法機關。產(chan)(chan)品(pin)補貼(tie)資(zi)格或經(jing)(jing)銷資(zi)格被(bei)暫停或取(qu)消(xiao)，所引(yin)起的(de)(de)糾紛和(he)經(jing)(jing)濟損失，由(you)農機產(chan)(chan)銷企(qi)(qi)業自行承擔。